【電纜網(wǎng)訊】工業(yè)用電量新增已經(jīng)成為衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)重要指標(biāo)，其他兩項(xiàng)還有鐵路貨運(yùn)量新增和銀行中長(zhǎng)期貸款。所謂工業(yè)用電量，就是以一定時(shí)段內(nèi)工業(yè)用電量數(shù)值，衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的快與慢、總量的多與少，一直以來(lái)，工業(yè)用電量都是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一項(xiàng)判斷依據(jù)，李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)成為顯學(xué)以來(lái)，工業(yè)用電量更是成為大家判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一個(gè)重要依據(jù)。

客觀(guān)意義上來(lái)說(shuō)，在以“快”為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式中，用電量不失為經(jīng)濟(jì)增量的一種佐證。正是在這個(gè)意義上，有人將工業(yè)用電量看作經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”、“風(fēng)向標(biāo)”。開(kāi)工項(xiàng)目多了、規(guī)模大了，才會(huì)有更多的用電需求。特別是制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更離不開(kāi)電力的剛性支撐。所以，不少地方說(shuō)起經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)，常常把工業(yè)用電量數(shù)據(jù)掛在嘴邊，似乎越多越好。

衡量用電增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，理論界有個(gè)著名的“電力彈性系數(shù)”，即以全社會(huì)用電增長(zhǎng)率除以GDP增長(zhǎng)率，系數(shù)越小，越能說(shuō)明用電少而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、效益好；系數(shù)越大，則說(shuō)明電量消耗大而經(jīng)濟(jì)卻沒(méi)有得到相應(yīng)增長(zhǎng)。從這個(gè)角度看，有必要重新認(rèn)識(shí)工業(yè)用電量指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的評(píng)判性?xún)r(jià)值，將分子與分母、投入與產(chǎn)出放在一起分析。特別是在推進(jìn)新型工業(yè)化、促進(jìn)節(jié)能減排的科學(xué)發(fā)展背景下，科學(xué)釋讀“工業(yè)用電量”有著更為現(xiàn)實(shí)的意義。

今年以來(lái)，我國(guó)電力運(yùn)行總體平穩(wěn)，電力消費(fèi)與發(fā)電量平穩(wěn)增長(zhǎng)，供需總體寬松，未發(fā)生電力供應(yīng)緊張情況，電力行業(yè)盈利狀況持續(xù)改善。今年上半年，全國(guó)規(guī)模以上電廠(chǎng)發(fā)電量2.6萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.8%，其中水電、核電、風(fēng)電等清潔能源發(fā)電增速明顯快于火電，表明當(dāng)前我國(guó)電力結(jié)構(gòu)正在進(jìn)一步優(yōu)化。上半年，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)5.3%，比一季度略有回落。如果從月度數(shù)據(jù)看，二季度用電量增速的小幅回落，主要與4月份用電量增速下滑有關(guān)（僅為4.6%），而5、6月份，全社會(huì)用電量增速分別為5.3%和5.9%。全社會(huì)用電量出現(xiàn)增長(zhǎng)加快的勢(shì)頭，表明宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象明顯。在電力供需總體平穩(wěn)的形勢(shì)下，二季度電力行業(yè)的盈利狀況繼續(xù)改善。二季度，電力行業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率達(dá)到8.4%，比上季度提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，明顯高于全部工業(yè)5.5%的平均水平，達(dá)到了近年來(lái)的最高點(diǎn)。

下半年，經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)7.4%左右二季度經(jīng)濟(jì)總體趨穩(wěn)，第二產(chǎn)業(yè)在政策的刺激下較一季度略有改善，預(yù)計(jì)二季度GDP與一季度基本持平，在7.4%左右。對(duì)于三四季度受到房地產(chǎn)投資呈繼續(xù)放緩態(tài)勢(shì)、去年同期基數(shù)偏高等因素影響，第三、第四季度經(jīng)濟(jì)增速略低于上半年，預(yù)計(jì)在7.2%-7.3%區(qū)間。對(duì)于二季度而言，我國(guó)工業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)景氣總體延續(xù)平穩(wěn)走勢(shì)，多項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)增速回升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)明顯回暖，企業(yè)發(fā)展預(yù)期有所改善，投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化。但是今年，在我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域多個(gè)行業(yè)中，持續(xù)蔓延且加深的產(chǎn)能過(guò)剩成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“殤”。從去年開(kāi)始，化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾就是國(guó)務(wù)院的重要任務(wù)，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、尋找增長(zhǎng)新動(dòng)力的又一重大舉措。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難總體狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，應(yīng)不失時(shí)機(jī)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效。

我國(guó)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快，對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展可謂長(zhǎng)期利好。三季度工業(yè)運(yùn)行地良好回暖為我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三季度，中經(jīng)電力產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為99.9，連續(xù)4個(gè)季度保持上升態(tài)勢(shì)。四季度，電力行業(yè)走勢(shì)仍具有較強(qiáng)的不確定性。宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升將為電力行業(yè)景氣度的持續(xù)提升奠定一定基礎(chǔ)；但結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力將使未來(lái)景氣度承壓。從發(fā)電量反面來(lái)看，其增長(zhǎng)明顯加快。

從電力出廠(chǎng)價(jià)格來(lái)看，二季度整體價(jià)格走勢(shì)平穩(wěn)。電力出廠(chǎng)價(jià)格總水平同比有所上漲，漲幅與上季度持平。但是，去年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于調(diào)整發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2013〕1942號(hào)），為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2013〕1651號(hào)）。國(guó)家電網(wǎng)決定在銷(xiāo)售電價(jià)不變的情況下適當(dāng)調(diào)整電價(jià)水平，國(guó)家調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)，影響最大的是火電廠(chǎng)，有數(shù)據(jù)顯示，就整個(gè)火電行業(yè)來(lái)看，降低上網(wǎng)電價(jià)可能讓行業(yè)損失收益500億元左右，電企盈利成了泡影。自此政策實(shí)行后，電力出廠(chǎng)價(jià)格總水平的變動(dòng)將產(chǎn)生很大的影響。

從電力的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入來(lái)看，三季度增長(zhǎng)速度加快。二季度電力行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為同比增長(zhǎng)增速比上季度提高，得益于本季度電力需求狀況明顯改善而拉動(dòng)電力生產(chǎn)增長(zhǎng)明顯提速。但電力行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)提速能否形成趨勢(shì)，主要取決于未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的走勢(shì)和電力價(jià)格調(diào)整的力度。

隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，電力行業(yè)景氣提升，生產(chǎn)增速有所加快。其中有國(guó)家政策的調(diào)整作用，而且有工業(yè)經(jīng)濟(jì)投資加快的因素。前三季度，電力行業(yè)發(fā)電量、用電量增長(zhǎng)和盈利狀況持續(xù)改善，有效激發(fā)了電力行業(yè)的投資熱情。同時(shí)，電力行業(yè)的結(jié)構(gòu)也需要進(jìn)一步優(yōu)化，用科學(xué)方式引導(dǎo)電力行業(yè)投資，使投資方向從簡(jiǎn)單的擴(kuò)產(chǎn)能轉(zhuǎn)向優(yōu)化結(jié)構(gòu)。調(diào)控行業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化行業(yè)布局需有據(jù)可循。用規(guī)劃真正成為行業(yè)投資標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)用電，從經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的角度看，反映了資源投入量的多少。而評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是要既看投入，更要看產(chǎn)出的。用電量的細(xì)細(xì)分析，從小處看，是一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)行為，從大處說(shuō)，則可以呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)態(tài)。